ВНИМАНИЕ: незнание законов не освобождает от ответственности!

Ты должен знать, что в Республике Молдова помимо срочной военной службы, которая является обязательной, существует государственная (альтернативная) служба, которая  является выполнением гражданского долга без оружия.

 

 

На основании законов  № 156 от 2007-07-06 об организации гражданской (альтернативной) службы и № 1245 от  18.07.2002 о подготовке граждан к защите Родины:

ФЕВРАЛЬ, МАРТ – призыв на альтернативную службу

АПРЕЛЬ, МАЙ, ИЮНЬ, ИЮЛЬ – призыв на воинскую службу

АВГУСТ, СЕНТЯБРЬ - призыв на альтернативную службу

ОКТЯБРЬ, НОЯБРЬ, ДЕКАБРЬ, ЯНВАРЬ - призыв на воинскую службу

 

 

 

---

 

Право на свободу мысли, совести, убеждений и религии является законным правом каждого человека и предусмотрено рядом международно-правовых документов. В настоящее время главная задача состоит в том, чтобы информировать как можно много молодых людей об их праве на замену военной службы гражданской службой. Право на альтернативную службу есть у граждан Республики Молдова, чьим убеждениям противоречит прохождение воинской службы. Альтернативная служба – это не лазейка для уклонистов, это реализация права на убеждения, это работа на пользу государства и общества. Государство гарантирует гражданам РМ свободу совести, что влечет за собой право на замену военной службы по причинам совести, но исполнение гражданской (альтернативной) службы.

Гражданская служба – это реальная альтернатива военной службе.

 

Рождение слова «пацифизм»  относят к началу XX века, а точнее к 1902 году, когда на конгрессе по вопросам мира одним из французских участников оно было произнесено впервые, первоначальное значение которого МИР, т.е.  союз, договор, согласие. Одним из первых мыслителей, заявивших, что мир является одной из главных ценностей, был Шарль Луи Монтескье.

Пацифизм - особый тип отношений в существовании человечества, указывающий на возможность и необходимость разрешения всех конфликтов ненасильственным путем, установления всеобщего согласия. Идеологической основой пацифизма выступают гуманистические ценности.

Пацифизм – это отказ от насилия и принуждения во всех формах, это мировоззрение, осуждающее всякие войны и требующее мира на земле;

Война - преступление, которое не искупается победой. Франс А.

Вся предшествующая история человечества - это история войн,  в течение многих веков война рассматривалась как неотъемлемая часть существования человеческого общества, хотя мир, конечно, всегда оставался желанной мечтой для большинства людей. Еще в глубокой древности человечество в лице своих величайших мыслителей и поэтов пришло к выводу, что главное естественное, т. е. природное, состояние - это мир, согласие, гармония, а состояние войны нередко имеет результатом уничтожение, прекращение существования. Мир мыслился и как лучшее и необходимейшее условие для жизни человека.

 

В человеке порядочном патриотизм есть не что иное, как желание трудиться на пользу своей страны, и происходит не от чего другого, как от желания делать добро, -  сколько возможно больше и сколько возможно лучше. Добролюбов Н. А.

Порядок исполнения гражданской (альтернативной) службы

Гражданская (альтернативная) служба является основополагающим правом человека (статья 18 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года). Право на гражданскую (альтернативную) службу гарантируется правом человека на свободу мысли, совести, религии и убеждений, что предполагает право выбирать самостоятельно или совместно с другими любую религию и право на отказ от неё; выбирать, свободно менять или распространять любые убеждения и действовать в соответствии с ними. Каждый человек имеет право действовать в соответствии с убеждениями своей совести.

Международные организации разработали ряд международных норм в области гражданской (альтернативный) службы, которые являются обязательными для всех членов этих организаций.

Международные нормы, касающиеся права на свободу мысли, совести и свободу выбора религии или убеждений, предусмотрены в:

- статье 18 Всеобщей Декларации Прав Человека от 10 декабря 1948 года;

- статье 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, (также известной под неофициальным названием Европейская конвенция по правам человека и основных свобод) от 4 ноября 1950 года;

- статье 18 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года.

Гражданская  (альтернативная) служба в течение последних двух десятилетий получила более широкую нормативную поддержку. 18 января 1994 Европейский парламент принял Резолюцию по этому вопросу. В этой Резолюции говорится, что «отказ от несения военной службы является реальным правом».

В Рекомендации 1518 Парламентской ассамблеи Совета Европы, принятой в мае 2001 года, говорится, что «осуществление права на отказ от военной службы находится под постоянным вниманием Совета Европы около тридцати лет». Ассамблея также заявила, что «право людей является одним из фундаментальных аспектов свободы мысли, религии и убеждений,  закрепленных во Всеобщей Декларации Прав Человека и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод». Комиссия Организации Объединенных Наций по правам человека признала право каждого отказываться от военной службы по убеждениям совести.

Следуя упомянутым международно-правовым нормам, сегодня большинство государств, где армии комплектуются по принципу всеобщей воинской обязанности, предусматривают право на отказ от военной службы по религиозным, морально-этическим, пацифистским и им подобным мотивам и замены ее альтернативной гражданской службой.

В большинстве государств альтернативная и военная служба на конституционном уровне рассматриваются как важнейшие обязанности граждан в рамках государственной повинности. Право выбора остается за гражданином.

В большинстве европейских государств, являющихся членами ООН, существует гражданская (альтернативная) служба. Важно отметить, что каждый год 15 мая во многих европейских странах, отмечают день отказника от военной службы по мотивам совести.

В большинстве постсоветских стран, гражданская (альтернативная) служба, в отличие от европейских стран, появилась и развивалась меньшими шагами, но в  основном опираясь на общие международные принципы, отражающие право и важность гражданской (альтернативной) службы.

После распада Советского Союза, Молдова стала субъектом международного права с момента принятия Декларации о независимости Республики Молдова nr.691-XII от 27 августа 1991 года, присоединившись к  различным международным организациям. Таким образом, международные нормы по альтернативной службе были реализованы и на национальном уровне.

Законодательство по альтернативной службе в Молдове в значительной степени соответствует правам человека и европейским стандартам.

Гражданская (альтернативная) служба в Республике Молдова регулируется:

- Конституцией Республики Молдова 29.07.1994;

- Законом о подготовке граждан к защите Родины № 1245 от 18 июля 2002 года;

- Законом об организации гражданской (альтернативной) службы № 156 от 06.07.2007;

- Положением о порядке организации и исполнения гражданской службы гражданами Республики Молдова, другими законами и нормативными актами.

Согласно ст. 2 Закона о подготовке граждан к защите Родины, граждане, которые по мотивам совести освобождаются от исполнения воинской обязанности (военной службы с оружием), проходят гражданскую службу, которая заменяет военную службу, в порядке, установленном законом. Гражданскую службу могут проходить и другие граждане в соответствии с законодательством.

Ст. 1 Закона об организации гражданской (альтернативной) службы, в соответствии с Конституцией и нормами международного права, устанавливает порядок замены военной службы на гражданскую (альтернативную) службу, с целью гарантирования  выполнения гражданского долга перед обществом и реализации права граждан на свободу мысли, совести, религии и убеждений.

Ст. 3 Закона об организации гражданской (альтернативной) службы, как это предусмотрено в различных международных стандартах и рекомендациях, устанавливает право на замену военной службы на гражданскую (альтернативную) по соображениям совести.

Понятие государственной службы содержится в статье 2 Закона об организации гражданской (альтернативной) службы, в которой указано, что:

«Гражданская служба – это государственная, общественно полезная и добровольная служба, являющаяся альтернативой для граждан Республики Молдова, которые из религиозных, пацифистских, этических, моральных, гуманитарных убеждений и по другим подобным причинам, не могут исполнять срочную военную службу».

В отличие от других государств-членов СНГ, Молдова занимает одно из первых мест по количеству граждан, проходящих гражданскую службу. Это связано с геополитической ситуацией: небольшая территория, площадь страны 33 843 км2, соседями Молдовы являются такие государства, как Украина и Румыния, с которыми постоянно поддерживаются дружеские отношения, поэтому отсутствует необходимость большого военного контингента.

Статистический анализ по количеству граждан, проходящих военную службу, показывает, что число тех, кто хочет исполнить гражданскую службу, растет. Если в 1992 году из общего числа призванных 50% имели намерение исполнить альтернативную службу, то в 1995 году их было 68%, а в 1998 году их число возросло до 16 тысяч, то есть в три раза превысило количество граждан, исполнивших военную службу.

В соответствии со статьей 11 Закона об организации гражданской (альтернативной) службы «Гражданин, желающий получить освобождение от срочной военной службы и призваться на гражданскую службу, лично подает мотивированное заявление представителю гражданской службы в течение двух месяцев до начала текущего призыва на срочную военную, сокращенную или гражданскую службу. В заявлении указываются мотивы и обстоятельства, которые побудили гражданина просить замены срочной военной службы гражданской службой. Представитель гражданской службы выдает гражданину документ, подтверждающий регистрацию заявления».

В соответствии с постановлением Правительства №3 от 01.03.1998 „cu privire la criteriile de încorporare a cetăţenilor cu convingeri pacifiste şi religioase în serviciul civil (de alternativă)” из 19 зарегистрированных на территории Молдовы конфессий, только 10 из них не признают исполнение военной службы по религиозным мотивам, члены которых проходят гражданскую (альтернативную) службу. Это конфессии:

- Церковь адвентистов седьмого дня;

- Церковь Христиан Седьмого Дня;

- Церковь адвентистов седьмого дня. Движение реформации;

- Христиане евангельской веры (пятидесятники);

- Religia Iudaică (Cultul Mozaic);

- Общество сознания Кришны;

- Религия Бахаи;

- Свидетели Иеговы;

- Studenţii Bibliei;

- Евангельские христиане-баптисты.

В Республике Молдова деятельность религиозных организаций возможна только после выполнения всех условий государственной регистрации.

Хотя в законе «Об организации гражданской (альтернативной) службы» указывается право на гражданскую (альтернативную) службу по религиозным убеждениям, однако, этим правом обладают только те граждане, которые являются членами 10 религиозных конфессий, статус которых запрещает прохождение военной службы. Ст. 4  Закона, «Об организации гражданской (альтернативной) службы» не включает в себя служителей культов, монахов и студентов (учащихся) учреждений богословского образования.

Место исполнения гражданской службы

Согласно ст. 6 Закона «Об организации гражданской (альтернативной службы)» и ст. 4 Положения о порядке организации и исполнения гражданской службы гражданами Республики Молдова гражданская служба исполняется:

в государственных учреждениях или коммерческих обществах, которые осуществляют деятельность на национальной территории в области социальной и медицинской помощи, промышленного строительства, благоустройства, строительства дорог и железнодорожных путей, охраны окружающей среды, в сельскохозяйственных ассоциациях, на предприятиях по переработке сельскохозяйственной продукции и в коммунальном хозяйстве, а также в специальных формированиях гражданской службы (поисково-спасательных, противопожарных, строительных и т.д.).

Призыв на гражданскую службу

Согласно ст. 12 Закона «Об организации гражданской (альтернативной) службы» призывная комиссия, в соответствии с действующим законодательством, на заседании в присутствии гражданина, рассматривает мотивы, указанные в заявлении о замене военной службы гражданской службой и по результатам рассмотрения принимает решение.  На основании решения о призыве на гражданскую службу представитель альтернативной службы направляет гражданина к месту исполнения государственной службы. Граждане, призывающиеся на  гражданскую службу, подлежат медицинскому освидетельствованию с целью определения пригодности для прохождения альтернативной службы.

Продолжительность гражданской службы

Срок гражданской службы – 12 месяцев. Срок гражданской службы для граждан с высшим образованием – 6 месяцев. Гражданская служба начинается со дня заключения на определенный срок индивидуального трудового договора. Днем окончания гражданской службы считается день прекращения индивидуального трудового договора с гражданином, который исполняет гражданскую службу, и его увольнения с гражданской службы. Трудовой договор с исполнителем гражданской службы должен быть расторгнут работодателем в день истечения срока исполнения гражданской службы.

В срок гражданской службы не входят:

а) немотивированные прогулы и опоздания (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение одного дня);

b) срок отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;

c) время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем гражданам, которые совмещают гражданскую службу с учебой в учебных заведениях.

Срок прохождения гражданской службы включается в общий трудовой стаж и специальный стаж.

 

Членами Республиканской Молодежной Ассоциации Пацифистов «Pentru pace în Moldova» могут стать граждане Республики Молдова, которые достигли возраста 16 лет и которые разделяют идеи пацифизма, заинтересованы в решении задач Ассоциации и активно участвуют в ее деятельности. Пацифисты выступают за мирное решение всех конфликтов, против проявления насилия, отказываются изучать и брать в руки оружие.